全国政协委员俞敏洪:建议立法保障流动儿童在居住地就近入学

每年两会,全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪都会就教育公平和教育均衡话题提交相关提案。今年,他再次为流动儿童教育问题发声,在一份《关于切实保障超大城市流动儿童平等受教权利…

每年两会,全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪都会就教育公平和教育均衡话题提交相关提案。今年,他再次为流动儿童教育问题发声,在一份《关于切实保障超大城市流动儿童平等受教权利的提案》中,他建议以立法的形式保障适龄儿童、少年在居住所在地就近入学。

2020年两会,俞敏洪在人民大会堂会场

俞敏洪表示,当下,我国大城市经历着大规模的人口迁移流动,截至2019年末,我国流动人口规模2.36亿,18岁以下流动儿童(流动人口子女)近1亿。无论是随迁、留守、回流还是再迁,这些儿童在教育和成长方面都面临着十分严峻的挑战,成为中国城乡一体化战略和经济可持续发展的隐忧。

“党的十八大以来,总书记多次强调要优先发展教育事业,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。但是,流动儿童教育问题在超大城市尤为凸显:保障政策未能充分落实;入学面临准入门槛;公立学校针对流动儿童开放学位不足,流动儿童在超大城市平等受教面临各种困难。”鉴于此,俞敏洪建议:

一是修改《义务教育法》,切实保障流动儿童在居住地就近入学。将“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”改为“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在居住所在地学校就近入学。”

二是将“就读率”的稳步提升作为衡量各地教育部门落实流动儿童入学情况的关键指标。建议制定相关考评标准,持续提升流动儿童“就读率”。

三是保障流动儿童入学待遇同城化。增加公办学校,尤其是超大城市公立学校对流动儿童的学位供给,在职业教育方面,全面解除流动儿童报考职业学校的限制。

四是关注流动儿童特殊需求,鼓励社会组织参与解决流动儿童校外学习问题。建议发动社会力量,积极为流动儿童营造平等、温暖的环境,积极促进流动儿童与城市儿童共同学习成长,避免出现“群体隔离”。针对流动儿童在音体美德素质教育方面的突出需求,通过政府购买服务、社区开展专项活动等形式,引入公益组织参与流动儿童的全面教育,倡导社会各界加大对流动儿童长期化、固定化、个性化帮扶,让流动儿童“留得下、待得住”,保障受教育的连续性和完整性。

作者: qingyun

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