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河南省两部门举办听证会,拟调整公办普通高校学费标准

 日前,河南省发展和变革委员会发布《2019年河南省调整公办普通高校膏火规范听证会公告》,提出了三种调整计划。各界人士对这些计划有什么看法?有哪些疑问和主张?12月10日,河南省公办普通高校膏火规范调整听证会在郑州举行。25位听证会参加人对调整公办普通高校膏火规范充沛宣布定见,膏火规范拟调整计划得到了我们客观念评。
  三种调整计划咋拟定?有啥依据?相关部分现场进行解读
  本次听证会参加人共有25名,其间消费者13名、经营者3名、社会组织成员2名、专家学者3名、人大代表及政协委员4名。听证会设听证人7名,旁听人实到13名。
  会上,省教育厅提出公办普通高校膏火规范调整请求。我省公办普通高校仍在执行2004年拟定的膏火规范,至今已执行15年,在全国排名倒数第4位,在中部省份倒数第1位,跟着经济开展、物价上涨,高校生均培育本钱逐年递加,经费不足尤其是膏火规范偏低在必定程度上影响着我省高级教育事业的开展。省教育厅在深化调研的基础上,依照高级校园教育培育本钱分管的基本准则,提出调整我省公办普通高校膏火规范的请求。
  省财务厅就我省高级教育财务投入状况进行简要介绍。近年来,各级财务坚持依法落实教育支出责任,持续加大公办普通高校财务投入力度,逐步提高公办本科和高职院校生均拨款水平,不断加大教育资助力度,财务拨款占公办高校总收入比重大幅添加,高级教育受教育者家庭担负的教育本钱占比显著下降。尽管财务投入总量逐年添加,但由于我省在校生规模巨大,生均目标依然低于全国同期均匀水平。在政府对高校财务投入增幅短期难以明显提高的状况下,需求进一步健全完善高级教育本钱分管机制。
  省价格本钱查询监审局介绍我省公办普通高校教育培育本钱监审结论。2018年6月我省普通高校教育培育本钱查询监审作业启动以来,省价格本钱查询监审局严格依照本钱监审规则,遵循合法性、相关性、合理性、一致性准则,通过资料填写、数据审核、汇总剖析、集体审议、定见反馈等程序,对全省96所公办普通高校教育培育本钱进行了核定,向听证会提交了我省公办普通高校教育培育本钱监审结论。
  省开展和变革委员会介绍我省公办普通高校膏火规范拟调整计划。依据省教育厅调整公办普通高校膏火规范请求和省政府有关要求,依照国家法律法规、方针和定价程序,结合本钱监审结论,归纳考虑我省经济开展、居民承受能力等因素,学习外省经历做法,由省开展和变革委员会同教育厅、财务厅等部分拟定《河南省公办普通高校膏火规范调整计划》。本次膏火规范拟调整计划共三个。计划一均匀上调金额本科1068元/生·年、专科470元/生·年,均匀上调起伏18.92%;计划二均匀上调金额本科1348元/生·年、专科515元/生·年,均匀上调起伏22.65%;计划三均匀上调金额本科1466元/生·年、专科548元/生·年,均匀上调起伏24.46%。
  本次听证会邀请了省内多家新闻媒体全程监督报导。省开展和变革委员会、省教育厅、省财务厅等单位有关同志参加本次听证会。
  观念:有共性也有特性 25位听证会参加人宣布情绪和观念
  25位听证会参加人对调整公办普通高校膏火规范充沛宣布定见,膏火规范拟调整计划得到了我们客观念评。各位听证会参加人的情绪和观念有共性,也有特性。
  三位经营者代表从高校运转视点动身,以为膏火规范调整是加大教育投入的重要举措之一,目前我省正实施创新驱动的开展战略,建设高质量的高级教育,是全省亿万人民的持久期盼。尽管我省做了许多尽力,但资源配置依然严重不足,我省高校生均预算内教育事业费仅为全国均匀水平的68%,调整膏火规范有利于进一步完善教育经费投入机制,缓解我省高校经费不足的现状,保证高校办学经费的安稳来历。
  三位专家学者结合我省公办普通高校开展状况,从专业视点提出定见。一是高校膏火调整要结合我省开展实际,合理确认膏火调整起伏。二是我省是传统农业大省,城乡距离大,区域开展不平衡,关于一些低收入家庭而言,几千元的膏火担负依旧较大,要防止膏火添加对部分家庭形成担负过重。三是提高膏火规范要从分管机制动身,哪部分该由政府承当,哪部分需求受教育者家庭承当,需求进一步研讨完善。
  十三位消费者结合调研和研讨,对拟调整计划提出自己的定见。其间,三位在校学生表明,期望政府有关部分和校园重视几方面问题:一是膏火规范调整后,乡村多子女家庭能否承当上大学的膏火开支;二是高校应该加强对在校贫困生精准辨认及帮扶,及时发放国家奖助学金,一起高校勤工助学以及校内的资助类别许多,但金额名额较少,主张添加。一位从事律师作业的参加人通过对12所高校造访调研,结合本身作业领会,以为监审陈述可信,由于本钱的上涨,政府财务投入能力有限,假如不及时调整高校膏火规范,终究受害的将是家长和学生。其他消费者参加人以为跟着经济开展、物价上涨,高校生均培育本钱在逐年递加,经费不足在必定程度上阻碍了我省高校的开展和人才的培育,15年未作调整的高校膏火确实到了不得不动的时分。一起,对膏火调整报以理解情绪,但也对困难家庭的学生入学是否有保证表达了不同程度的忧虑。尤其是有的同学提出“明年全面建成小康社会取消建档立卡后能否持续保证经济困难学生入学”等问题,这些忧虑很重要,也很现实。他们提出,应当加强对高校资金运用的监管,一起保证不让一位学生因膏火调整而失学。
  参会的人大代表和政协委员以为,高校膏火调整要充沛考虑政府决议计划保险性和大众心理承受力,掌握调整节奏和时机。
  省消费者协会代表表明,膏火调整要结合我省实际状况按部就班,既要保证高级教育可持续开展,又要从保证民生的视点考虑涨幅不易太大。
  将依据听证定见,进一步修正完善计划后,按程序上报省政府
  在对拟调整的三个计划的选择上,据现场对25位听证参加人定见计算,6人赞同计划一,13人赞同计划二,6人赞同计划三。赞同计划一的,以为此计划调整起伏较小,群众更容易承受。赞同计划二的,以为此计划调价起伏适中,与邻省相接近,一起又给予部分高校必定自主权,具有必定前瞻性。赞同计划三的,以为该计划能更大程度缓解高校压力、支持高校开展,更好为学生提供教育科研以及实践服务。
  听证人、省政府前参事、我省著名经济学家和文化学者郑泰森先生对听证参加人的讲话进行了归纳,他以为今日的听证会是实事求是的,25位参加人从大局动身,一方面赞同调价的必要性,另一方面从不同的视点对调价的途径、实施的策略等提出了主张,为政府的决议计划提供重要依据。今日听证会上我们都对河南高级教育高质量开展期望很大。尽管每一个人的讲话视点不一样,可是都以为河南的高级教育水平相对还比较落后,需求奋起直追,需求加大投入。一切参加人都做了大量的研讨,广泛收集定见,体现出很强的使命感和责任感。听证参加人遍及表达了对低收入家庭学生的高度重视,期望不会因膏火上涨形成任何一个学生失学。最后,我们对资金的运用和监管提出主张,为政府下一步决议计划提供了参阅。
  其他听证人对听证参加人提出的具体问题进行了现场解读。一起,会议提出各位参会旁听人如有定见或主张,可在会后向有关部分提供书面材料或致电反映。
  省开展变革委支安宇副主任表明,自听证会作业启动以来,通过调研证明,本钱监审,拟定计划,征求定见,专家证明等环节后,将调整计划提交今日的听证会进行了充沛的评论,各位听证人理性的提出了建设性定见。省开展变革委将尊重各方声音,吸纳各方才智,对听证会参加人以及社会各方面的定见,进行全面梳理、逐条研讨,尽量采纳。对听证会参加人定见不能采纳的,也将说明理由。我们将依据听证定见,进一步修正完善膏火规范调整计划后,按程序上报省政府。

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